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来自 必发88手机客户端 2019-06-29 03:06 的文章
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昌吉市财政六项举措助推养老服务业改正,昌吉

一是加大财政扶持投入力度,筑牢社会养老服务体系建设基础。市财政积极筹集资金支持养老服务业项目建设,截至2016年6月,昌吉市今年累计投入1177万元专项资金,加快重点项目建设,助推养老服务事业健康快速发展。这些重点项目包括:投入300万元建成昌吉市中山路和建国路街道2个日间照料中心;投入300万元完成2个乡镇社会福利中心建设;采取“互联网 ”模式,投入150万元建立昌吉市居家养老信息平台服务中心;投入120万元完成6个社区日间照料站改造或设施配备;投入197万元用于市老年养护综合楼建设项目第四批工程款;投入110万元完成11个农村互助幸福院改造及设施配备等。另外,稳步推进社会福利园区建设,目前园区完成土地征收947.56亩,动工建设园区供水、供暖、燃气等分管网接入工程,完成园区砂石道路建设工程3.5公里,约1公里园区排水主管网连接完成。

(通讯员 梁宏涛 魏晓玲)今年5至6月,昌吉市第38个农村互助幸福院和第9个社区日间照料站相继建成并投入使用;7月,自治州首个居家养老服务信息平台也将在昌吉市投入运营……自2015年被自治区民政厅确定为社会养老服务体系建设综合试点县市以来,昌吉市着力建立以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑的社会养老服务体系,已经取得明显成效。

(记者 袁蕾 通讯员 梁宏涛)从昌吉市民政局了解到:2016年,昌吉市民政工作将全力聚焦做好落实基本民生、兜底扶贫攻坚、基层社会治理、专项公共服务等重点工作,累计投入5600余万元专项资金,加快重点民政项目建设,助推民政事业健康快速发展。

二是打造“互联网 养老服务机构”模式的昌吉市居家养老信息服务平台。财政投入150万元建立新疆首个市级居家养老服务信息化平台服务中心,按照“政府主导、政策扶持、社会参与、市场运作、老年人受益”原则,由政府免费为运营单位提供场地和必要的办公设备,社会组织或公益性企业负责日常运营,以政府投入最低的方式将居家养老信息服务平台以公办民营的方式进行托管。已经完成了居家养老信息服务中心室内装修、液晶拼接屏和各类办公用品的配置,负责日常运营管理的企业、通讯商提供网络和手机终端服务的合作意向已初步达成。日间照料中心、社区日间照料站和乡镇社会福利中心、农村互助幸福院服务网点建设步伐也逐步加快,即将建成并运行覆盖全市城乡的居家养老服务信息管理及呼叫网络平台。届时免费发放“爱心一键通”智能终端设备,有需求的居家老人,只需拨打设定的24小时专线电话,医疗卫生、紧急救援、康复理疗、精神慰藉、日间照料、家政服务、物流配送等居家养老服务就会“自动上门”,让信息化平台成为连接政府、老年人和企业的桥梁,建立没有围墙的养老院。

据了解,截至目前,昌吉市共建有养老机构58家,设置养老床位1434张。在加大投入力度、扩大机构养老规模的同时,不断拓展服务功能,推进居家养老发展,让更多的老年人提升晚年生活幸福指数。

这些重点民政项目包括:投入800万元动工建设昌吉市社会福利园区供水、供暖、燃气等分项管网接入工程,规划完成社会福利服务区园林景观建设方案并加紧实施。完成昌吉市老年养护综合楼建设项目,力争在2016年8月底前竣工。投入3800万元启动昌吉市北郊殡仪馆、救灾物资储备库等项目建设。加大养老服务设施项目建设,采取“互联网 ”模式,投入150万元建立昌吉市居家养老信息平台服务中心;投入300万元建成昌吉市中山路和建国路街道2个日间照料中心;投入400万元完成2个乡镇社会福利中心建设;投入105万元完成21个社区日间照料站改造或设施配备,投入110万元完成11个农村互助幸福院改造及设施配备。

三是推行开展政府购买居家养老服务工作。对全市60岁以上失能半失能的散居城市“三无”老人和二级以上重度残疾人、70岁以上散居重点优抚对象、城乡最低生活保障对象中独居生活、自理困难、二级以上重度残疾或仅与残疾子女生活的老人等特殊困难群体,通过政府购买服务给予养老补助。今年将延北街道办事处、北京南路街道办事处、绿洲路街道办事处的日间照料中心通过政府购买服务实施“公办民营”试点运营模式,目前正在政府招投标阶段。通过政府购买服务等方式,为城乡低保独居、空巢老人提供就近便捷的居家养老服务。

截至2016年6月,昌吉市累计投入980余万元专项资金,加快重点民政项目建设,助推养老事业健康快速发展。这些重点民政项目包括:投入300万元建成昌吉市中山路和建国路街道2个日间照料中心;投入300万元完成2个乡镇社会福利中心建设;采取“互联网 ”模式,投入150万元建立昌吉市居家养老信息平台服务中心;投入120万元完成6个社区日间照料站改造或设施配备;投入110万元完成11个农村互助幸福院改造及设施配备。

昌吉市民政局项目办负责人介绍说,下一步,昌吉市民政局将做好跟进服务,落实好资金、宣传好政策、完善好制度,把关好质量,让群众“病有所医、劳有所得、老有所养、老有所乐”的美好梦想逐步变成现实。

四是鼓励多元化资金投入,引导和吸引社会资本举办养老机构。按照“政府引导、社会参与、市场运作”的原则,采取“民办公助”、“公建民营”等方式激活机构养老经营模式,引导各类社会资本进入健康养老服务业领域,按照“谁投资、谁管理、谁受益”的原则,建立了公开、平等、规范的养老服务业准入、监督和退出机制,通过落实资金补贴、税费优惠、政府购买服务等政策,鼓励扶持企事业单位、集体组织、社会组织、慈善机构及个人,以独资、合资、合作等形式兴办养老服务机构,积极营造科学有序、合作共赢的养老服务格局,以满足不同层次、不同类型的养老服务需求。

另外,昌吉市社会福利园区已经完成土地征收947.56亩。投入800万元动工建设昌吉市社会福利园区供水、供暖、燃气等分项管网接入工程,规划完成社会福利服务区园林景观建设方案并加紧实施;园区3.5公里砂石道路、1公里园区排水主管网连接连接工程已完成;完成昌吉市老年养护综合楼建设项目,力争在2016年8月底前竣工;该园区内昌吉市老年养护综合楼建设项目已进入内部装修阶段,预计今年8月底竣工。昌吉市居家养老信息服务中心建设有序开展,已经完成了居家养老信息服务中心室内装修、液晶拼接屏和各类办公用品的配置,目前已全部安装完毕。因为由政府购买服务,亚中家政服务有限公司负责日常运营管理,通讯商提供网络和手机终端服务的合作意向已初步达成,日间照料中心、社区日间照料站和乡镇社会福利中心、农村互助幸福院服务网点建设步伐也逐步加快。

五是推进医疗和养老相结合的服务模式。为发挥医疗资源优势,市政府大力支持具有执业资格的医疗机构在养老服务机构内设置或合作设立医疗站点,设置老年康复病房、临终关怀病房,对符合条件的纳入城镇职工基本医疗保险和新型农村合作医疗定点范围。财政通过基本公共卫生经费补助、实施基本药物专项补助、基本医疗收入补助等支持乡镇及社区卫生服务机构为老年人提供上门服务或开设家庭病床。乡镇及社区卫生服务机构已免费为辖区内老年人建立健康档案,定期为老年人提供健康检查和管理服务。现有医养结合的养老服务机构1家,设床位40张。今年完成了大西渠镇社会福利中心的选址,建筑面积为2500平方米,与大西渠镇医院毗邻,拟建成医养结合型社会福利中心,预计2016年年底完工。

“我们按照‘深化改革、地方自主、突出重点、统筹谋划、服务均等’的原则,并将按照试点工作的要求,重点围绕创新社会养老服务的管理机制和政策环境,统筹规划建设社会养老服务基础设施,促进社会养老服务能力水平显着提升等三个重要方面入手,不断提升州府养老水平。”昌吉市民政局局长王荣告诉笔者:“下一步,昌吉市民政局将做好跟进服务,落实好资金、宣传好政策、完善好制度,把关好质量,让群众‘病有所医、劳有所得、老有所养、老有所乐’的美好梦想逐步变成现实,为‘花儿昌吉’建设、创建全国文明城市提供好服务。”

六是相互协调配合,强化财政资金监管。财政与社会养老相关主管部门积极协调配合、统筹谋划、齐抓共管,做好社会养老资金统筹监管相关工作,一方面积极配合相关部门进行社会养老资金日常收支正常管理,加强收入支出核算,及时将上级补助资金拨付到位,合理确定市级财政配套资金预算,足额配套市级财政补助资金,严格执行资金申请审核拨付程序,确保资金及时保障到位。另一方面,市财政局出台了财政专项资金管理办法,着力构建事前审核、事中监控、事后监督的财政监督检查体系,认真履行监管职责,对财政专项资金拨付后及时加强监督检查和追踪问效,确保资金安全、高效使用。

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