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来自 三农林业 2019-06-01 11:49 的文章
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2013年全县林区治安时势趋好【三农林业】,依法

——聚焦河南2013年春季森林防火工作系列报道·依法管理篇

  中国绿色时报6月5日报道(记者  苑铁军) 3月10日,河南省森林公安局1号会议室正在召开全省森林火灾案件查处会议。
  依法打击涉林违法用火,实施森林火灾预防关口前移,才能更好地确保森林资源的安全无忧。
  会议中,河南省林业厅副厅长、省森林公安局局长侯怀堂说,从省政府护林防火指挥部通报的情况看,森林防火工作成为当前林业工作的重中之重,森林火灾已经成为影响全省各重点林区社会稳定的重要因素。严厉打击涉林违法用火、从源头上遏制森林火灾高发势头,各级森林公安机关责无旁贷。在当前条件下,通过严厉打击涉林违法用火、全力减少森林火灾隐患,就是全省森林公安机关最重要的工作之一。
  今年春季,河南省各级森林公安机关在积极参与森林火灾扑救的同时,广大森林公安民警对火灾案件的查处恪尽职守,及时投入警力对火灾现场进行勘察、查访,尽快确定起火地点和火灾原因并锁定违法犯罪嫌疑人,查结侦破了大量森林火灾案件。据统计,2012年入冬以来至2013年4月,全省各级森林公安机关共受理各类森林火灾案件242起,同比上升261%。特别是侦办纵火刑事案件7起,同比上升600%,仅三门峡市就办理各类森林火灾案件86起。
  洛阳市既是九朝古都,又是河南省的重点林区。为保护珍贵的森林资源免受火灾侵扰,洛阳市决定,从3月8日至4月30日,由市森林公安局牵头,在全市范围内开展严厉查处森林火灾案件专项行动。自行动开展以来,全市森林公安机关查处涉林火灾刑事案件31起、行政案件12起,有力打击了涉林违法用火行为,有效遏制了森林火灾高发势头。
  进入3月份以来,革命老区新县的森林火险等级居高不下,森林火灾多有发生。为扭转森林火灾多发态势,县森林公安局全警参战、全力攻坚,一周之内就查处森林火灾案件10起,刑拘9人,行政处罚5人,有力震慑了涉火违法犯罪。
  地处伏牛山深山区的栾川县,是个以林为主的山区县。面对严峻的森林防火形势,全县森林公安民警严格执行24小时值班、备勤制度,积极参加森林火灾扑救,及时投入火案侦破、查处。行动期间,全县森林公安机关查处森林火灾刑事案件6起,侦破5起,刑事拘留2人,逮捕1人,移送起诉9人,处理违法行为人64人。
  在严格查处森林火灾案件的同时,全省各地还通过当地电台、电视台、报纸等新闻媒体对典型案例进行曝光,达到了处理一个、警示一片、教育一方的宣传效果。
  4月3日,河南省林业厅厅长陈传进上任伊始,就来到省森林防火指挥中心看望值班人员,听取森林防火工作汇报,并就进一步做好全省森林防火工作提出明确要求:虽然前段森林防火工作取得巨大成效,但今后全省森林防火任务仍然很重,各地务必认真落实森林防火实行各级政府行政首长负责制和部门分工责任制的要求,严格执行森林防火责任追究和倒查制度,确保各项责任落实到位。
  主管森林防火工作的省林业厅副厅长李军说,2013年春季的森林防火工作虽取得决定性胜利,但是,按照现代化的标准衡量,全省森林火灾预防和扑救能力还必须快马加鞭、再登层楼。

一是十八大期间等关键时期涉林上访为零。2012年,全省各级森林公安机关切实加强林区社会面的治安防控,坚决打击林区各类敌对势力、敌对分子的阴谋破坏活动;加强对林区维稳形势的研判,对影响林区社会稳定的热点、难点以及矛盾隐患进行分析、梳理归类,为当地党委政府和林业主管部门维护林区稳定当好参谋。广泛开展“平安林区”建设,加强信访案件、林权纠纷的调处工作,努力将矛盾化解在基层,化解在萌芽状态。在省和全国“两会”、省第十一次党代会和党的十八大期间期间,全省森林公安干警圆满完成安全保卫任务,全省林区实现“五个不发生”,为会议的召开营造了良好的社会环境。

浙江省林业厅

    为进一步做好春季森林防火工作,坚决遏制森林火灾的高发势头,确保林区社会稳定,浙江省林业厅森林公安局从3月1日起至4月30日在全省森林公安机关开展以“严控火源、严厉查处、保护森林、维护稳定”为主题的“清火一号”行动暨侦破森林火灾案件大会战。各地森林公安机关周密部署,合理配置警力,快速出动,在积极参加扑救森林火灾的同时,严肃查处违反规定烧荒、烧田坎草、烧焦泥灰、炼山等生产性用火的行为,严格查处上坟烧纸钱、燃放鞭炮、点蜡烛等易引发森林火灾的野外用火行为,严厉侦破查处森林火灾案件。据统计,截止3月底,全省共出动执法人员2万余人次,其中森林公安民警2416人次,出动车辆2123车次,查处各类森林火灾案件115起,其中刑事案件12起,治安案件3起,行政案件100起。抓获作案人员12人,其中破获积案2起,抓获逃犯2人;治安拘留3人,林政罚款218人次。制止野外用火行为3064次,没收蜡烛、纸钱、鞭炮等易燃物160公斤。各地在开展大会战的同时,积极利用新闻媒体宣传森林防火法律法规和典型案例,宣传侦破结果并对森林火灾的肇事者进行曝光,全省共发放森林防火告知信45.6万封,张贴通告6.2万张,张贴宣传标语4.1万条,全省各级新闻媒体报道本次行动253次。
    侦破森林火灾案件大会战是森林公安机关搞好保持共产党员先进性教育活动的实际行动。通过专项行动,严厉查处各类野外违章用火的行为,侦破一批森林火灾案件,有利于提高广大群众对野外违章用火危害性和严重性的认识,增强森林防火的自觉性,营造浓厚的森林防火氛围,为全省打好春季防火攻坚战创造有利条件。

二是涉林违法犯罪得到遏制。2012年,全省森林公安机关相继开展了“森林火灾破案会战”、“雷霆行动”等一系列专项行动,严厉打击各类涉林违法犯罪活动,有效保护了我省林业建设的成果,维护了生态资源安全。据统计,全年全省各级森林公安机关共受理各类林业案件3658起(其中立刑事案件900起),查处3477起(侦破刑事案件752起),查处率为95.05%(刑事案件破案率为83.56%),处理违法犯罪人员4722人次(其中抓获犯罪嫌疑人854名),罚款519万元,收缴财物总价574万元。根据国家森林公安局的通报,2012年上半年,我省百名民警立案数为49.5,百名民警破案数为28.1,分别在全国排名第三、第五。

三是专项打击整治行动深入开展。开展森林火灾破案会战。各级森林公安机关严格按照省局的统一部署,重拳出击,加大对违规野外用火行为和涉火违法犯罪的打击力度,有效遏制了森林火灾频发的趋势。据统计,行动期间全省共出动警力5503人次,出动车辆2480台次,受理各类森林火灾案件484起,其中立刑事案件124起,侦破99起,抓获犯罪嫌疑人97人。开展打击破坏野生动物资源违法犯罪专项行动。行动中,我省共出动森林公安民警8516人次,车辆3829台次,巡护清查野生动物分布区等地1468次,清理整治各类市场1749个,办理野生动物行政案件29起、刑事案件4起,行政处罚人员29人,采取强制措施2人,收缴国家重点保护动物7只,三有动物799只(动物制品104件,动物皮张515件),全部涉案价值115914元。开展法制宣传539次,媒体宣传报道431次。

四是森林火灾主要指标创新低。2012年,全省各级森林公安机关和森林防火部门强化宣传教育,提高民众森林防火意识,加强野外火源管控,切实消除火灾隐患,加大涉火案件的查处力度,增强法律的威慑力等等,有效的促进了森林防火工作。据统计,2012年全省共发生森林火灾274次(其中一般火灾209次,较大火灾65次,无重特大森林火灾),过火总面积2556.94公顷,受害森林面积501.65公顷,损失成林蓄积11478.8立方米,幼林株数42.23万株,无人员伤亡发生,森林火灾受害率为0.068‰。火灾次数、过火面积、受害面积、受害率等主要指标与去年同期有所下降,均创十年来的新低。

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